近年来，罗湖区检察院始终把未成年人权益保障工作作为一项重要工作，立足检察职能，采取切实可行措施，构建权益保障体系，积极开展预防和减少未成年人犯罪检察工作，逐步形成未成年人检察工作规范化运行机制，取得了较好的法律效果和社会效果。
      一、 优化公诉力量  建章立制抓落实
     （一）完备规章制度。为进一步规范未成年人犯罪检控和预防工作，充分保障未成年人合法权益，在实践的基础上，罗湖区检察院依法制定了《关于加强对未成年人犯罪案件检察工作的意见》，并经区委领导批示转发公安、法院等部门，做好相关衔接工作，共同规范未成年人犯罪案件特别保护制度。
     （二）设立专项检控组。罗湖区检察院打破传统的分案方式，率先成立了未成年人犯罪检控组，以耐心细致、熟悉未成年人身心特点、善于做未成年人思想教育工作的女检察人员为主,办理未成年人犯罪案件，走专业化道路。
     （三）积极落实帮教工作。从2005年开始，罗湖区检察院采取了“一谈心”“二访问”“三了解”的措施。“一谈心”，即到未成年犯罪人家中与其本人谈心；“二访问”，即通过电话或者约见等方式访问被害人及其家长、未成年犯罪人家长；“三了解”，即了解未成年犯罪人家庭情况、成长环境、犯罪动机，对其主观恶性、客观行为综合分析，对不诉风险进行评估。积极营造对未成年犯罪人员的监管、监护和社会帮教环境，提高了家长、学校对涉嫌犯罪未成年人进行帮教、挽救的信心。
      二、立足检察职能  扎实有效开展权益保障
     （一）尝试“双休日审理机制”，彰显人性化办案。2007年开始，为了不影响在校未成年犯罪人的课堂学习，罗湖区检察院大胆推行在校未成年人犯罪案件“双休日审理”机制，即讯问双休日化、跟进帮教双休日化、送达双休日化，由善于做未成年人思想教育工作的女检察官进行，除了认真审核、查证以外，还适当了解其生活、学习环境，观察其性格特点，有针对性地进行疏导和讯问，缓解未成年人在刑事诉讼程序中的心理压力和精神负担。
     （二）大胆运用不起诉权，注重社会效果。对未成年人犯罪案件，始终坚持贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主，惩罚为辅”的原则，严查细审，准确把握逮捕、起诉条件，认真执行宽严相济、区别对待的刑事政策。对那些危害不大、初犯、偶犯等可挽救的未成年人，坚持依法不捕、不诉，使未成年人正常融入社会，减少由于刑事处罚而增加的再次社会化成本。
     （三）对未成年人案件提出量刑建议，维护未成年人权益。从2005年开始，罗湖区检察院根据未成年被告人的犯罪手段、犯罪情节、危害后果及其悔罪态度，向法院提出从轻或者减轻处罚的量刑建议，符合适用缓刑条件的，建议法院依法对其适用缓刑，从而达到特殊预防的目的。这一做法，有利于增强量刑裁判程序的公开性和透明度，确保个案的公正处理，有效维护未成年人合法权益，更有利于对未成年人的教育、感化和挽救。
      三、发挥社会合力  加强未成年人犯罪预防工作
     （一）检校共建，减少犯罪诱因。针对未成年人犯罪的原因和特点，罗湖区检察院的检察官联合学校从内、外二方面抓好未成年人的犯罪预防工作，共同净化学校周边治安环境的问题。针对未成年人的团伙案件大都由网上交友不慎引发的情况，罗湖检察院联合中国未成年人网脉工程印制了《未成年人网络自护手册》，发放至学校，帮助未成年人增强自护意识和能力。
     （二）预防到家，降低再次犯罪可能。在办理案件时，检察官在审查案件的同时，还着力与失足未成年人家庭保持密切联系，与家长对孩子走入歧途的原因进行分析，对如何引导未成年人健康成长进行交流。
     （三）借助社区，强化帮教力量。罗湖区检察院与社区共同担负起保障未成年人权益的职责。对适用相对不起诉的未成年人，罗湖区检察院检察人员会同社区力量对其进行考察帮教，以此促进犯罪未成年人改恶从善、回归社会。
       

                                                              （市检察院  孙伟  马莉）