我院侦查监督部门自“三打两建”专项行动开展以来，根据上级机关的统一部署，按照“以打促建、打建并举”的工作要求，充分发挥侦查监督职能，严厉打击各类欺行霸市、制假售假和商业贿赂犯罪，截至5月16日，共批准逮捕“三打”案件23宗43人，发出检察建议书2份，有效推动“三打两建”工作向纵深发展。

        一、主动引导侦查，提高案件质量。提前介入重大、复杂、敏感的“三打”案件，明确案件侦查方向，指引侦查机关提取、补充、固定和完善证据，全面夯实证据链条，促进“三打”案件的规范化办理，确保三打”案件质量。例如，针对民众高度关注的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”制售有毒、有害食品案件，侦查监督部门迅速提前介入3宗生产销售有毒有害食品的案件，就取证问题提出了详细建议，为审查逮捕工作奠定了基础，在公安机关移送提请批准逮捕后，我院即快速批准逮捕了涉案的5名犯罪嫌疑人。

        二、促进“两法衔接”，强化立案监督。积极进行政执法与刑事司法的两法衔接工作机制，强化对公安机关、行政机关办理涉嫌欺行霸市、制假售假等案件的立案监督，对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的时效性进行监督，有效防止了以罚代刑，打击不力。目前，我院已受理行政执法机关移送备案的涉嫌犯罪案件15宗，向市市场监督管理局罗湖分局发出《涉嫌犯罪案件移送建议书》4份，实现了“两法衔接”机制与“三打两建”工作的有效对接，提升了“三打两建”工作的力度与层次。

        三、加强沟通协调，形成打击合力。重视与侦查机关、行政执法机关的工作沟通和信息共享，及时交流和反馈在办理“三打”案件中出现的问题，统一工作思路，形成齐抓共管的打击合力。例如，侦查监督科多次与公安机关、市场监督管理部门召开会议，就制假售假、生产销售有毒有害食品等案件的证据提取和完善达成了共识，确保高效完成此类案件的办理工作。

        四、建立专项台帐，服务检察决策。重视“三打两建”行动的信息统计和分析工作，安排专人负责并建立了工作台帐，做到开展各项工作有据可查。同时，注重对“三打”案件的总结和研判，为我院“三打两建”工作领导小组的科学决策提供参考。

        五、筛查自侦线索，延展打击范围。按照省、市“三打两建”领导小组关于“挖保护伞、斩利益链”的工作要求，对2010年12月26日至今已办和在办的，犯罪事实、危害后果涉及行政监管或司法审查领域的案件进行了全面筛查。目前，共筛查出可能涉及国家机关工作人员，尤其是各类行政执法人员不履行监管职责，甚至权钱交易、为违法犯罪活动充当“保护伞”等涉嫌职务犯罪线索5条，并按规定移送自侦部门处理。

        六、建言献策，推动“两建”工作深入开展。对办案中发现的问题以检察建议书的方式对相关部门及行业建言献策，促进相关部门和行业查疏补漏、完善管理。在办理宋某等三人涉嫌销售假冒注册商标的商品、非国家工作人员受贿一案中，我院将依法办案与查疏补漏、促进管理相结合，就市场监督管理部门在大型超市企业采购制度、食品抽样检测制度、假冒伪劣商品查处的信息公开和假冒伪劣商品的退赔制度等方面存在的不足发出了检察建议，得到了有关部门的积极回复。

（供稿人  皮慧平）