为强化人民检察院对羁押措施的监督，防止超期羁押和不必要的关押，新修刑诉法第93条规定了羁押必要性审查制度。罗湖区检察院结合刑诉法的修改精神和检察工作实际，在实践中探索构建捕后羁押必要性审查制度。

 

       2013年11月13日，为了进一步规范该工作，罗湖区检察院出台了《深圳市罗湖区人民检察院开展捕后羁押必要性审查实施办法（试行）》。（以下简称《办法》），该《办法》对羁押必要性审查的内容、审查原则、审查方式、实施程序、法律效果等内容作了具体规定，具有以下特点：一是审查启动方式灵活。依职权与依申请相结合。侦查监督部门对捕后变更强制措施案件进行备案审查;公诉部门依职权或依申请进行羁押必要性审查。监所检察部门在工作中发现不需要继续羁押的，应当提出变更强制措施的建议。二是审查内容全面。罗湖区检察院在进行羁押必要性审查时从社会危害性、人身危险性、诉讼可控性三方面进行全面审查。三是审查方式多样。在进行羁押必要性审查时，可以通过采取查阅案卷，听取犯罪嫌疑人、辩护律师、被害人、侦查机关的意见等方式进行。同时，联合监所部门实现信息共享，由监所部门将在押犯罪嫌疑人的羁押状态、身心状态、日常表现等情况及时向公诉部门通报，为公诉部门全面审查羁押必要性提供全面的参考依据。四是审查程序合理。实现统一归口管理，便于对标准进行统一把握。《办法》对羁押必要性审查流程进行详细规定。在进行羁押必要性审查时，《变更强制措施审批表》等文书需经相关部门负责人审核后层报检察长审批。

 

       罗湖区检察院积极探索羁押必要性审查制度，坚持以人为本,充分尊重和保护人权，切实转变执法观念,实现良好的法律效果和社会效果的统一。